Статья для «Time.com»

Через два года после украинского «второго Майдана» - протестов, которые переросли в народное восстание, страна находится в той же патовой ситуации, с которой она столкнулась после первого Майдана в 2004 году, когда украинцы отказались признавать результаты нечестных выборов. Институты власти зашли в тупик, реформы остановились. Не будет преувеличением сказать, что мы находимся в самом большом кризисе со времен провозглашения независимости. Достаточно всего лишь быстро просмотреть сегодняшние новости для того, чтобы прийти к простому выводу - система не работает.

С точки зрения тех, кто вышел на Майдан два года назад достижения действующей власти очень слабые. Те же самые политики поглощены хорошо знакомой всем нам междоусобной войной, бросают друг в друга обвинениями в коррупции. Вместо реальных изменений, мы имеем столкновения непомерных амбиций, в то время как страна погружается на дно.

Во власти коррупция, на Востоке страны идет война, а противоречия между политическими союзниками, представленными президентской и премьерской фракциями, делают реальную работу правительства невозможной. Несколько недель назад министр экономики Абромавичюс - литовец, номинально не связанный с украинской политикой - подал в отставку, сказав, что невозможно проводить реформы в таких условиях. Он также указал на конкретные фигуры в администрации президента и кабинете министров, чьи личные интересы блокируют движение вперед.

Западные партнеры, которые поддерживают украинский властный дуэт, пытаются искать положительные стороны. Рекомендуемые МВФ бюджет и поправки в Налоговый кодекс были приняты. Внешний долг реструктуризирован, по крайней мере, сегодня. Создано Антикоррупционное агентство, которое пока не работает. Однако тем, кто желает добра моей стране критически важно понять - Украину спасут не отдельные личности, а система управления, внутри которой будет меньше причин для конфликтов.

Украине необходимо достичь нескольких результатов, которые являются гораздо более важными, чем амбиции президента или премьер-министра. Главные из них - это окончание войны, проведение реальных реформ в экономике, принятие новой конституционной модели с реальной децентрализацией, реформой правосудия, создания эффективной системы управления страной. Политики должны умерить амбиции и сделать всё, чтобы страна не повторяла старых ошибок и отошла ото края экономической и гуманитарной катастрофы.

Реформы, абсолютно «неуловимые» для украинцев, не является конечным результатом, а средством достижения цели - улучшения жизни в стране. Необходимым условием для того, чтобы сделать этот процесс возможным, как сказал министр экономики Абромавичус, который подал в отставку, является пересмотр принципов взаимодействия властных институтов. Для этого необходимы изменения в Конституцию.

В отличие от прошлых попыток изменить Конституцию, страна не может себе больше позволить поверхностные изменения, сформулированные за закрытыми дверями. У людей есть много причин не доверять способности власти исправить неработающую систему, которая до сегодняшнего момента работала на саму власть. Поэтому процесс изменений в Конституцию должен быть полностью открытым, прозрачным, а не имитировать эти качества.

Конституционная реформа должна коснуться и реформы судебной системы. До тех пор, пока украинская судебная система является заложником текущей политической борьбы, украинцы не получат блага верховенства права. В истории переходных периодов восточноевропейских стран очень мало историй успеха «люстрации» - очищения государственных служащих, работавших в прошлой власти – и, несмотря на это, часть власти в Украине фетишизировали этот термин. На самом деле люстрация в Украине стала ширмой для новых коррупционеров и инструментом борьбы с политическими оппонентами - современной версией охоты на ведьм и продолжением бесконечных политических игр.

Независимый экономист Тимоти ​​Эш в своем недавнем анализе сказал, что лучший способ укоренить верховенство закона в Украине - это если политики перестанут использовать видимость законов в качестве оружия друг против друга. Пришло время для новых стандартов. Мы можем назвать это "экономическим патриотизмом". Успех Украины в создании эффективной экономики и бизнес-климата, который позволит привлечь инвестиции. Инвесторы придут в страну только тогда, когда верховенство закона будет защищать их от рейдерства.

Для проведения реформ нужен прочный фундамент - мир в Украине. При всей противоречивости и сложности именно Минский процесс, начатый Украиной, Россией, Францией и Германией при содействии ОБСЕ, предлагает путь к миру. Вопросом, вызывающим наибольшие противоречия, является предоставление ограниченной автономии отдельным районам Донецкой и Луганской областей. Этот вопрос поляризует украинское общество настолько, что многие не могут видеть логических плюсов этого шага. Если Киев использует эту возможность и проведет реальную децентрализацию, ослабит свое влияние на все регионы, а не только на Донецкую и Луганскую области, то все регионы страны смогут использовать свои собственные ресурсы для проведения реформ, бороться с коррупцией и формировать благоприятный бизнес-климат. Именно это, а не поверхностная децентрализация, которую власти предложили без дебатов, является ключом к возрождению Украины.

Во время Майдана погибли сотни. Тысячи украинцев погибли в войне на Донбассе. Прошедшие два года фактически не изменили страну. Память тех, кто отдал жизнь ради лучшего будущего нашего народа, не заслуживает той деградации, которая происходит в данный момент. Украина должна двигаться вперед. Несмотря на трудности и препятствия, сегодня Украина имеет реальный шанс исправить неработающую систему.

http://time.com/4230034/ukraine-future/