Бюджетна криза в Україні наростає з кожним місяцем. Опубліковані дані виконання бюджету показують, що розрив між планом і фактичними надходженнями знову збільшився. Тенденція зростання явного і прихованого дефіциту веде до того, що 2018 фінансовий рік завершиться невиконанням бюджету, і по основним соціальним статтям кошти в повному обсязі виділені не будуть.
Постраждали найменш захищені
При недовиконанні піврічного плану по доходах загального фонду на 3,5% (або на 14,9 млрд гривень) Мінфін продовжує рапортувати про те, що дефіцит бюджету – 9,8 млрд (за загальним фондом – 13 млрд), тобто нижче планових 39,6 млрд. Подібні маніпуляції стали можливі тільки завдяки тому, що уряд не виконує свої бюджетні зобов'язання.
План видатків загального фонду за перше півріччя 2018 року недовиконаний на 8,8% або на 41 млрд гривень. Тобто реальний дефіцит бюджету по загальному фонду – не 13 млрд, а 54 млрд гривень. Це означає, що майже кожна десята гривня, запланована на ті чи інші витрати, до одержувачів не дійшла.
На чому ж економить влада у 2018-му? Недофінансування торкнулося практично всіх статей бюджету, але по-різному. Найменше вона економить, наприклад, на СБУ – по загальному фонду держбюджету профінансовано на 97,2%, Генпрокуратура – на 92,3%.
А ось охорону здоров'я недофінансовано на 49%, економіку – на 45%, духовну і фізичну культуру – на 29%, охорону навколишнього середовища – на 21%, освіту – на 11%.
Однак навіть катастрофічне недофінансування охорони здоров'я в цілому – ще не найгірший показник. Оскільки виділення коштів на пільговий проїзд студентів, реконструкцію і розширення Національного інституту раку, заходи щодо реабілітації дітей з ДЦП, субвенції на реалізацію заходів щодо розвитку сільської медицини та на здійснення заходів щодо підтримки територій, які постраждали від збройного конфлікту на сході України – 0%.
Залишається без фінансування програма створення субсидій, так і їх обсяги.
Борги по зарплатах вже досягли рекордного рівня за останні 15 років, пенсіонери в цьому році вперше за довгий час зіткнулися із затримкою пенсій. Заборгованість населення за оплату комунальних послуг склала 39 млрд гривень. У такій ситуації обіцяне підняття пенсій і мінімальної зарплати не реалізовуються.
Бюджетна криза не буде подолана за нинішньої політичної та економічної політики. Вирішити її можна тільки при відновленні миру, прийнятті термінових антикризових заходів в економіці, нової ідеології бюджетного фінансування.
Держкошти повинні бути спрямовані на заморожені зараз статті із підтримки економіки, які можуть дати ефект зростання виробництва і доходів громадян. Таку програму буде реалізувати вже нова влада.
Follow @serhiylovochkin