Формула «багаті громадяни – багата держава» – це не про сьогоднішню Україну. І, можливо, не про завтрашню. Проект бюджету-2018 консервує бідність більшості населення, посилюючи диспропорції у фінансуванні державного та силового апарату з одного боку та соціальної сфери – з іншого.
Сьогоднішній день змінити вже неможливо, але завтрашній ми змінити зобов'язані. У цьому суть правок, які Опозиційний блок вимагає внести у законопроект про бюджет.
Бюджет-2018 – це бюджет воюючої поліцейської держави з низькими соцстандартами і економічною стагнацією. Докази: витрати на вищі органи влади порівняно з 2013 роком зростають майже в 2,7 рази, на утримання силових структур – в 2,8 рази, на прокуратуру і суди – в 2,7 рази; одночасно з цим зростання мінімальної пенсії та прожиткового мінімуму в порівнянні з тим же 2013 роком заплановане всього на 57,7%.
Для себе та для силових структур влада повністю компенсувала інфляцію 2014-17 років, а економить вона на звичайних громадянах і на підтримці економіки. На підтримку інновацій в 2018 році планується виділити 50 млн гривень – стільки ж, скільки на утримання СБУ та Генпрокуратури протягом одного дня.
Мета пропозицій Опозиційного блоку – зробити перший крок до бюджету мирної, демократичної, соціально-орієнтованої держави зі зростаючою економікою.
Наша пропозиція – збільшення фінансування соціальних статей на 100 млрд гривень. Воно включає і підвищення прожиткового мінімуму з 1700 до 3200 гривень.
Це – додаткові 7,5 млрд гривень на виплати і допомогу інвалідам, малозабезпеченим, дітям-сиротам, чорнобильцям та іншим категоріям, які мають право на соціальні пільги.
Це – додаткові 4,5 млрд для повернення до диференційованих виплат на народження дітей. Ми пропонуємо виплачувати за народження першої дитини 52 прожиткового мінімуму (146 тисяч гривень), за другу – 60 прожмінімуму (196,5 тисяч), за третю і більше – 120 прожмінімуму (337 тисяч) протягом трьох років. Крім того, наші правки включають пропозицію повернути щомісячну допомогу з догляду за дитиною, встановивши її на рівні 2300 гривень.
Пропозиція Опозиційного блоку – мінімальна зарплата в розмірі 5 тисяч гривень і мінімальна пенсія в розмірі 3,5 тисячі гривень.
Необхідно збільшити видатки на освіту на 9,7 млрд, що дозволить підвищити соціальні стипендії студентам, повернути стару систему академічних стипендій та збільшити субвенцію регіонам.
Необхідно підвищити на 18,2 млрд гривень фінансування охорони здоров'я, спрямувавши гроші на субвенцію регіонам, програму реімбурсаціі (компенсації вартості ліків) та сільську медицину.
Наша пропозиція – збільшення витрат на розвиток економіки на 28,6 млрд гривень. У тому числі – плюс 4 млрд на просування і стимулювання експорту, плюс 2 млрд – на створення індустріальних парків, плюс 1 млрд – на підтримку вуглепрому, плюс 3 млрд – на відновлення Донбасу, плюс 3 млрд – на підтримку інновацій і науку, плюс 7 млрд – на розвиток регіонів.
У підсумку Опозиційний блок пропонує збільшити витрати на соціальні потреби і розвиток економіки на 128,6 млрд. Ці гроші – є.
Перегляд макропрогнозу дає збільшення дохідної частини бюджету на 63 млрд гривень. Мова йде про 5%-е зростання ВВП, яке буде досягнуте за рахунок збільшення вкладень в економіку та приведення інфляції до реального показника – 11% (а не 7%, як прогнозує уряд).
Скорочення утримання держапарату і силових структур дозволить заощадити 60 млрд. Порівняно з пропозицією уряду наша пропозиція містить зменшення витратних статей МВС, Нацгвардії, СБУ, судів, ГПУ та інших організацій силового блоку на 47 млрд, на держуправління – на 3,8 млрд.
Крім того, ми пропонуємо збільшити фінансування Міноборони порівняно з 2017 роком на 2,9 млрд, а не на 14,5 млрд, як це пропонує Кабмін. Оптимізацію потрібно провести за рахунок підвищення прозорості при закупівлях на потреби оборони.
Збільшення дохідної частини бюджету на 63 млрд дозволить збільшити його дефіцит на 5 млрд гривень, не підвищуючи цим планку граничного дефіциту. Сумарно ми отримуємо 128 млрд, які потрібні людям і потрібні економіці.
Правки Опозиційного блоку – це мінімум, який сьогодні держава може і повинна дати своїм громадянам. Соціально-економічний розвиток України здатний іти швидшими темпами – після завершення військового конфлікту на сході країни та відновлення втрачених ринків збуту. Але це вже плани, що виходять за межі бюджетного процесу нинішньої осені. Плани, які будуть здійснені тільки після зміни влади.
Follow @serhiylovochkin